本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的要求,由常德市医疗保障局政务公开领导小组办公室编制而成。全文包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等。本年度报告中所列数据的统计期限自2022年1月1日起至2022年12月31日止。本年度报告的电子版可在常德市医疗保障局网站(https://cdylbzj.changde.gov.cn/)下载。如对本年度报告有任何疑问,请与常德市医疗保障局办公室联系(通讯地址:常德市医疗保障局武陵大道938号817室;邮政编码:415000;电话及传真:0736-7810177)。
一、总体情况
2022年,常德市医疗保障局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以国家、省、市医保工作为导向,在市委、市政府的坚强领导下,扎实做好信息公开工作,推动简政放权、放管结合、优化服务改革,致力在服务大局中提升实效,在改善民生中担当作为,在推进改革中破解难题。
(一)主动公开政府信息情况。2022年,市医保局坚持以“公开为常态、不公开为例外”,推行行政决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开,累计主动公开政府信息499条,包括政策类文件32条,财务信息8条,人事信息3条,工作动态124条,铭牌棋牌的公告37条,区县信息262条,建议提案回复类7条,其他信息27条,全文电子化率达100%。
主动公开的范围和内容:
医保信息公开主要涉及参保政策、医保待遇、经办流程、定向协议管理、医疗服务价格调整、医药耗材集中招采、基金监管通报等,政策性强、涉及面广,是人民群众最关心、关注的焦点热点问题。
一是规范性文件公开方面。2022年市医保局新制作了《关于调整城乡居民大病保险相关事项的通知》(常医保发〔2022〕7号)等6件规范性文件,均在政务网站进行了公开。
二是行政权力公开方面。梳理并公布了医保部门定点准入、协议管理及处罚、行政执法事项及执法人员清单等相关事项依据、条件、程序以及办理结果。2022年市医保局发布行政管理铭牌棋牌的公告事项51件,行政处罚事项1件。
三是财务信息公开方面。2022年市医保局公示财政预决算、三公经费信息8项。
四是其他方面。认真编制了信息公开指南,通过政务网站等形式公开信息,并明确属于主动公开的政府信息,自该政府信息形成或变更之日起20个工作日内予以公开。法律、法规对政府信息公开期限另有规定的,从其规定。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》规定,市医保局机构职能、领导班子等机构信息、年度部门预决算信息、医疗保障等方面的政策、措施和实施情况等法律、法规、规章和国家有关规定规定应当主动公开的政府信息均已在政务网站予以公开。
(二)依申请公开政府信息情况。市医保局设立了依申请公开栏目,上传了政府信息公开申请表,明确了受理机构、程序、办理时限。2022年,市医保局受理政府信息公开申请1件,因与政府信息公开无关,不予处理。
(三)政府信息管理情况。市医保局以制度建设为抓手,不断拓宽公开范围,细化公开内容,规范公开渠道,使政务公开工作制度化、科学化、规范化。一是不断完善政务公开规章制度,建立健全了主动公开、依申请公开、保密审查等多项政务公开基本工作制度。二是进一步健全信息发布制度。信息公开前,严格按照“三审制”要求,科室起草人、办公室负责人、分管领导层层签字把关,做到发布内容准确无误。
(四)平台建设情况。为不断满足人民群众对获取公共信息资源,市医保部门不断探索、挖掘主动公开渠道,形成了政务网络、微信公众号网络。
(1)政务网站。常德市医疗保障局网站设置了“工作动态”、“铭牌棋牌的公告”“区县动态”“法规文件”“计划总结”“财务信息”“建议提案”“政务服务”“互动交流”等栏目,同时与市政府网站建立了链接,方便群众查阅政府主动公开的信息。
(2)政务微信。我们利用“常德市医疗保障局”微信公众号平台大力宣传医保工作,积极主动回应社会关切,在社会上取得较好的影响和效果。
(五)监督保障情况。市医保局始终把落实信息公开作为增强工作透明度,加强民主监督,密切联系群众的一个重要载体来抓。明确了市医保局政府信息公开领导小组,落实人员、明确责任,形成了“一把手”总揽,分管领导主抓,办公室牵头,各责任科室配合的工作格局。有一名专职工作人员和一名兼职工作人员负责信息公开的日常工作事务。全力保障信息公开和政务公开工作经费,从行政工作经费中安排19万元用于保障微信公众号、网站维护和相关媒体的宣传工作经费开支。此外,我们还将信息管理纳入了局绩效考核体系,以考核促落实,以绩效促实效。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年制发件数 | 本年废止件数 | 现行有效件数 |
规章 | 0 | 0 | 0 |
行政规范性文件 | 6 | 3 | 24 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政许可 | 0 | ||
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政处罚 | 1 | ||
行政强制 | 0 | ||
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 本年收费金额(单位:万元) | ||
行政事业性收费 | 0 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业 企业 | 科研 机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |
2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)总计 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
四、结转下年度继续办理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果 纠正 | 其他 结果 | 尚未 审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果 维持 | 结果 纠正 | 其他 结果 | 尚未 审结 | 总计 | 结果 维持 | 结果 纠正 | 其他 结果 | 尚未 审结 | 总计 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要问题及改进情况
存在问题:一是政务信息公开内容还需进一步优化,便于查阅和办事;二是政务公开长效机制还需进一步完善,确保公开信息准确高效。
改进措施:一是进一步优化公开内容。认真贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》,以服务群众为目的,加大推进信息公开力度和内容优化,及时发布和更新依法应主动公开的医保信息,切实提高办事透明度,为公众提供更加便利的服务。二是进一步规范日常管理。聚焦政策落实,明确工作职责,强化责任落实,始终关注群众需求,深化重点领域信息公开,不断丰富信息内容,确保应公开信息全部及时、准确地得以公开,不断增强信息量并提高时效性,增强公开效果。
六、其他需要报告的事项
无。
常德市医疗保障局
2023年1月18日